En spiller fikk holde på i én time og femti minutter uten pause i kasinospillet Kong Kasino. Nå strammer Lotteritilsynet grepet med et nytt virkemiddel.
I Norge skal det ikke være mulig å spille kasinospill i mer enn én time uten å bli tvunget til å ta en pause på 15 minutter. Det er en av de mest konkrete beskyttelsesmekanismene norske myndigheter har innført for å bremse risikabelt spill. Men i november i fjor fungerte ikke den bremsen slik den skulle.
En nordmann som spilte nettkasinospillet Kong Kasino hos Norsk Tipping, ble sittende i én time og femti minutter før systemet grep inn. Det var ikke Norsk Tipping som oppdaget feilen. Det var spilleren selv som varslet selskapet, som deretter tok kontakt med Lotteritilsynet.
Problemet lå i bonusspinnene. Når en spiller vinner bonusrunder, kan disse ta uventet lang tid å spille gjennom. I mellomtiden tikket klokken videre uten at den obligatoriske pausen slo inn. Resultatet var at et ansvarlighetstiltak som skulle beskytte spilleren, i praksis ble satt ut av spill.
Første gang tilsynet bruker tvangsmulkt
Lotteritilsynet har nå varslet dagbøter på 15.000 kroner per dag dersom Norsk Tipping ikke dokumenterer at problemet er løst innen 15. juni. Avdelingsdirektør Tore Bell i Lotteritilsynet bekrefter overfor VG at dette er et nytt steg i måten tilsynet håndterer selskapet på.
Tidligere har Lotteritilsynet gitt overtredelsesgebyr, altså bøter for regelbrudd som allerede har skjedd. Denne gangen bruker de tvangsmulkt, som er noe annet. En tvangsmulkt er et pressmiddel som løper så lenge problemet ikke er rettet opp. Det er rett og slett en måte å tvinge fram endring, ikke bare straffe det som har gått galt.
At tilsynet tar dette steget for første gang, sier noe om alvoret. Bell kaller den obligatoriske pausen et viktig ansvarlighetstiltak, og sier at Lotteritilsynet ser relativt alvorlig på saken. Det er ikke vanskelig å forstå hvorfor. Kasinospill er blant de raskeste og mest intensive spillformene som finnes, og nettopp derfor er pausekravet så sentralt i det norske regelverket.
Norsk Tippings løsning ble underkjent
Det konkrete spillet Kong Kasino er allerede tatt ut av spillporteføljen. Men problemet stopper ikke der. I varselbrevet fra Lotteritilsynet, som VG har fått innsyn i, står det at lignende feil kan oppstå i andre kasinospill som tilbyr bonusrunder.
Norsk Tipping la fram et forslag til løsning i et møte med tilsynet 2. mars. Lotteritilsynet mener forslaget ikke holder. I brevet skriver de at løsningen ville vært en forbedring, men at den fortsatt ville kunne føre til alvorlige brudd på pengespillforskriften. Det er en ganske tydelig beskjed: Norsk Tipping må komme opp med noe bedre.
Pål Enger, leder for presse og samfunnskontakt i Norsk Tipping, skriver til VG at selskapet vil sette seg godt inn i varselet og svare innen fristen. Utover det ønsker de ikke å dele sine vurderinger offentlig før de har svart tilsynet.
Bøter og skandaler for over 120 millioner kroner
For Norsk Tipping kommer denne saken på toppen av en periode som allerede har vært svært krevende. Selskapet har det siste halvannet året mottatt bøter eller varsler om bøter på til sammen 120,5 millioner kroner fra Lotteritilsynet.
Listen er lang. Apple-brukere kunne i fire måneder ikke stenge seg ute fra spill i appen, noe som ga en bot på 36 millioner kroner. Feil i trekningsmotoren for den nasjonale Eurojackpot-millionen førte til at det ble trukket feil vinnere i årevis, og den saken endte med en bot på 46 millioner. I tillegg fikk titusenvis av spillere feilaktig beskjed om at de hadde vunnet store premier i Eurojackpot, noe som kostet 10 millioner i gebyr. Tidligere administrerende direktør Tonje Sagstuen gikk av dagen etter at den saken ble kjent.
Så sent som i februar i år ble Norsk Tipping ilagt en bot på én million kroner for mangler i rutinene mot hvitvasking. Og i bakgrunnen ligger et gruppesøksmål der over 17.000 nordmenn har gått til sak mot selskapet.
Enerettsmodellen på prøve
Juridiske nyanser mellom tvangsmulkt og overtredelsesgebyr betyr lite for den som sitter foran skjermen. Det som betyr noe, er om beskyttelsen faktisk virker.
Hele poenget med at Norsk Tipping har enerett på kasinospill i Norge, er at selskapet skal levere sterkere spillervern enn utenlandske aktører. Den obligatoriske pausen etter én time er et av de mest konkrete uttrykkene for det. Når den mekanismen svikter, og det er spilleren selv som må si fra, blir det vanskeligere å forsvare at monopolet gir bedre trygghet.
Norsk Tipping har frist til 15. juni. Klarer de ikke å dokumentere en god nok løsning innen da, begynner dagbøtene å tikke. Etter halvannet år med skandaler, lederskifter og bøter for over 120 millioner kroner har selskapet lite å gå på.