Regjeringen presenterte mandag 21. september tydeligere regler for sidene du møter når en spillside er DNS-blokkert. De skal vise kontaktinformasjon til Hjelpelinjen og forklare hvordan personopplysninger håndteres. Reglene har vært i kraft siden 8. september.
Når en blokkert nettadresse åpnes, blir besøkeren sendt til en informasjonsside hos internettleverandøren. Der skal det stå at spilltilbudet retter seg mot Norge uten norsk tillatelse. Kontaktinformasjon til Lotteritilsynet skal gjøre det mulig å stille spørsmål om blokkeringen.
Kultur- og likestillingsminister Lubna Jaffery understreker i regjeringens beskjed at det er tilbyderne som bryter norsk lov. Personene som forsøker å besøke sidene, skal møtes med informasjon om råd og støtte. Hun peker på forebygging av spilleavhengighet som regjeringens mål.
Et snevert unntak for teknisk drift
Internettleverandøren kan bare lagre personopplysninger som er strengt nødvendige for den tekniske driften av informasjonssiden. Opplysningene skal slettes så snart de ikke lenger trengs til dette formålet. Siden skal forklare både begrensningen og hvordan opplysningene behandles.
Offentlige myndigheter får ikke samle inn personopplysninger om forsøk på å besøke blokkerte nettsteder. Informasjonssiden skal heller ikke bruke informasjonskapsler eller inneholde aktive lenker. Kravene står i den nye § 99a i pengespillforskriften.
Personvernspørsmålet oppstår fordi et besøk kan knytte en IP-adresse til et forsøk på å åpne en bestemt spillside. I forarbeidene til blokkeringsordningen pekte departementet på risikoen for at flere opplysninger enn nødvendig samles inn, lagres for lenge eller kommer på avveier. Et slikt besøksforsøk forteller i seg selv ikke om personen faktisk spiller eller har spilleproblemer.
Presiserer en ordning som allerede finnes
Lotteritilsynet fikk hjemmel til å pålegge DNS-blokkering fra 1. januar 2025. Personvernreglene og begrensningene på teknisk behandling gjaldt også før den nye paragrafen. Under høringen i vår beskrev departementet forslaget som en tydeliggjøring av eksisterende rammer og praksis.
Stortinget hadde bedt om at Datatilsynet ble involvert, og at bekymringene om personvern og informasjonsfrihet ble fulgt opp. Kontroll- og konstitusjonskomiteen etterlyste deretter en presiserende bestemmelse i forskriften. Datatilsynet ga innspill til personverndelen av forslaget.
Den vedtatte bestemmelsen krever også at Lotteritilsynet offentliggjør hvilke nettsteder som er blokkert, og grunnlaget for blokkeringene. Når tilsynet vurderer et pålegg, skal hensynet til informasjonsfrihet inngå i avveiningen. Det handler om publikums adgang til informasjon som også kan finnes på nettstedet.
Hjelpen skal være synlig på blokkeringssiden
Hjelpelinjen tilbyr anonym kontakt på telefon 800 800 40 hverdager klokken 09.00–18.00. Chatten er åpen hverdager klokken 11.00–15.00.
