Finland er i ferd med å avslutte sitt nåværende spillmonopol, og åpne opp markedet for kommersielle aktører innen 2027. Dette kan få store konsekvenser, ikke bare for Finland, men også for Norge som i dag opprettholder sitt eget spillmonopol gjennom Norsk Tipping. Innenriksdepartementet i Finland har foreslått en ny lov som skal åpne for lisensiering av pengespill, noe som vil tillate internasjonale spillselskaper å operere på det finske markedet.
Hva innebærer lovforslaget?
Lovforslaget, som ble presentert i juli 2024, innebærer at Veikkaus’ monopol på sportsbetting og online casinospill vil bli avsluttet i slutten av 2026. Dette vil bli etterfulgt av en lisensieringsprosess hvor spillselskaper kan søke om tillatelser til å operere i Finland fra 2027. Det nye regelverket vil bli administrert av en ny tilsynsmyndighet som vil ha omfattende fullmakter til å regulere markedet, inkludert å blokkere ulovlige pengespillsider og forhindre utenlandsk markedsføring.
For Finland er målet med reformen å begrense negative konsekvenser av pengespill, samt sikre at spillere blir kanalisert til lisensierte og regulerte aktører. Veikkaus vil fortsatt ha enerett på lotterier og skrapelodd, men andre deler av spillmarkedet vil bli åpnet for konkurranse.
Hva kan dette bety for Norge?
For Norge, som fortsatt opprettholder et strengt spillmonopol gjennom Norsk Tipping, kan Finlands beslutning om å liberalisere markedet være et interessant case å følge. Dersom den finske modellen viser seg å være vellykket, kan det legge press på norske myndigheter for å revurdere dagens monopolordning. Norske spillere har i likhet med finske spillere i økende grad benyttet seg av utenlandske spillsider, og en lisensiering kunne potensielt føre til bedre kontroll og regulering av markedet.
En annen interessant faktor er hvordan markedsføringsreglene i Finland vil bli håndhevet. Dersom Finland lykkes med å stramme inn på reklame og samtidig åpne markedet for konkurranse, kan dette også påvirke diskusjonene rundt spillreklame i Norge.
En viktig utvikling å følge
Det er ennå tidlig i prosessen, og mye kan endre seg før Finland åpner sitt marked i 2027. Likevel er dette en utvikling som vil bli fulgt nøye, ikke bare av aktører i spillbransjen, men også av politiske beslutningstakere i Norge og resten av Norden. Utfallet kan få betydning for hvordan pengespillmarkedet vil utvikle seg i årene fremover, både i Finland og potensielt i Norge.